Da quanto capisco la situazione è questa: l'immobile è stato costruito col sottotetto che però non è stato identificato come soffitte che in Lombardia si chiamano gergalmente "solai" (cosa piuttosto comune in passato), il condominio o addirittura il costruttore ha utilizzato il sottotetto ripartendolo in spazi privati magari anche inserendoli sulle schede catastali; oggi tutto questo va sanato facendo emergere la situazione. Se così è direi che la sanatoria è a carico del condominio e le spese ripartite secondo millesimi o secondo le superfici dei vani di proprietà