Io però concordo con @casanostra: il Comune ha tempo fino a fine 2019 (e quindi avrebbe potuto aspettare ancora qualche mese, ma nel caso in esame non ha aspettato).il comune avrebbe avuto tempo...
Perché nel corrente anno ha effettivamente tempo per inviare gli accertamenti.
Certo che @moralista non dovrebbe confondere il passato remoto con l'imperfetto!