Tengo a precisare, qualora non te ne fossi accorta, che le parole con cui mi hai quotato non sono mie ma parte del testo del link evidenziature comprese.Basta leggere tutto il Provvedimento del 2017, che nelle Motivazioni ripete più volte il concetto:
Se qualcuno ha elaborato un dubbio è perché dal 2017 hanno operato modifiche/interventi.