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A mio giudizio la strada da percorrere é altra:

non tanto chiedere un provvedimento comunale che elimini l'edificabilitá dei lotti, quanto presentare ricorso contro le pretese del comune per mancanza del presupposto legale che legittima l'imposta: mancanza di cubatura utile ai fini edificatori.

Se infatti un soggetto, titolare di un lotto edificabile, ne trasferisse la capacità edificatoria ad altri, unico soggetto passivo diverrà l'acquirente, mentre il cedente sarebbe soggetto d'imposta solo quale titolare di reddito dominicale.